垃圾分類既是民生“緊要小事”,也是綠色發(fā)展大事。2023年起,世界地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類,重慶是46個先行先試重點城市之一。半月談記者近期在重慶部分社區(qū)蹲點偵查呈現(xiàn),盡管這項工作已取得積極進展,但一些社區(qū)垃圾分類有名無實、流于形式,集中投放點疏于管理,群眾參與積極性不高,垃圾分類成為難堅持的民生事。
幾乎所有垃圾包都需要二次分揀
近年來,重慶市以“減量化、資源化、無害化”為目標,有力有序推進垃圾分類工作。重慶市城市管理局的數(shù)據(jù)展現(xiàn),截至2023年7月,全市超七成小區(qū)實行撤桶并點。半月談記者近期在重慶部分小區(qū)蹲點調革新現(xiàn),雖說已完成撤桶并點,但一些小區(qū)僅僅是把垃圾桶分類,大部分垃圾混放在一起;部分群眾把垃圾分類當成負擔,主動分類意愿不高。
半月談記者在重慶市渝中區(qū)民生路社區(qū)一小區(qū)生活垃圾分類聚集投放點看到,不時有居民拎著吃剩的外賣徑直扔入“其他垃圾”箱中,沒有分類投放。
“10個居民中能夠只有一兩人會對垃圾進行分類。”該社區(qū)桶邊督導員告訴半月談記者,她每晚在垃圾桶前指導居民分類,出現(xiàn)幾乎所有垃圾包都需要二次分揀,有時廚余垃圾桶附近湯汁灑得滿地都是,需要將其清洗后重新放入投放點。
民生路社區(qū)不少居民表示,雖說社區(qū)給每家分發(fā)了廚余垃圾桶,但分類繼續(xù)一種負擔,平常只將廚余垃圾挑出來單獨倒,其他類別垃圾就“顧不上分了”。一名來扔垃圾的老年業(yè)主說,分類投放辦法復雜,老年人不好學、記不住。
一些居民反映,由于清運不及時,投放點垃圾經(jīng)常堆滿外溢,夏天異味很重,附近蠅蟲、蟑螂等滋生,反而成為污染源。
后續(xù)管護不力,宣傳引導不足
半月談記者訊息發(fā)現(xiàn),撤桶并點后續(xù)管護不力、政策宣傳不足,是當今推進垃圾分類工作的難點。
根據(jù)《重慶市生活垃圾分類管理辦法》,住宅小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理的,物業(yè)服務公司為小區(qū)垃圾分類責任人。但源于各物業(yè)企業(yè)管理水平參差不齊,一些物業(yè)企業(yè)對聚集投放點疏于管理,甚至為節(jié)約運行成本,減少清運頻率,或少設垃圾桶。渝北區(qū)仙桃街道規(guī)劃建設辦負責人陳詠表態(tài),垃圾分類最關鍵的是撤桶的后續(xù)服務要跟上。半月談記者消息顯示,垃圾桶點位設置較偏造成群眾投放垃圾不便、垃圾清運不及時造成集合投放點臟亂差等問題,早已成為一些小區(qū)業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾。
半月談記者顯現(xiàn),不少群眾不了解垃圾分類后續(xù)處置流程,認為垃圾收運時“先分后混”,本身的前端分類是“無用功”。事實上,重慶市在收運環(huán)節(jié)早已做到專項垃圾專線運輸,可有效避免“先分后混”,群眾的誤解表明垃圾處理過程等宣傳還沒有到位。
渝北區(qū)城市管理局市容科副科長李能芳認為,現(xiàn)時社區(qū)在政策宣傳方面要緊有發(fā)放分類垃圾袋、入戶宣傳、有獎問答活動等舉措,但單純激勵手段不是長久之計,反而抑或讓群眾產(chǎn)生仰仗,通過引導教育抬高分類意識尤為嚴重。
同時,有毒有害垃圾投放亟待完善。有毒有害垃圾種類較多,包含報廢殺蟲劑、超過有效期化妝品、電子垃圾等,每類都需要專門處置,且對儲存環(huán)境要求較高。據(jù)物業(yè)工作人員介紹,有毒有害垃圾不當投放還存在多重隱患。如投放在室外開放式垃圾箱容易擴散污染;與其他垃圾混合投放會增大后續(xù)分類處理難度。
半月談記者消息浮現(xiàn),此刻重慶市各小區(qū)每天以“廚余+其他”的二分類垃圾桶為主,多數(shù)僅設置一兩個有害垃圾桶,沒有細化投放類別。一名社區(qū)工作人員表示,社區(qū)內較難找到儲存有害垃圾的合適場地,有害垃圾桶只能設置在物業(yè)辦公室。
應持續(xù)加強系統(tǒng)化治理
垃圾分類是系統(tǒng)工程,正在有不少群眾曾經(jīng)形成了到集合投放點倒垃圾的習慣,但仍需逐步規(guī)范引導。
首先,完善垃圾分類相關規(guī)定,明確主體責任。2023年3月1日正式施行的《重慶市生活垃圾管理條例》,對生活垃圾管理工作職責、規(guī)劃建設要求、分類投放收集運輸處理等環(huán)節(jié)作出了明確章程?;鶎咏ㄗh,壓實物業(yè)等相關單位主體責任,避免管護不力、推諉責任等情況發(fā)生。
其次,加強科學管理,統(tǒng)籌垃圾分類涉及的多方主體,健全“資金+快訊”體制。我國人民大學環(huán)境學院教授宋國君表態(tài),垃圾分類監(jiān)管成本較高,基層可以建立收費加補貼的機制,對需要毀埋和燒毀的其他垃圾收費,對可回收物進行補貼,提升物業(yè)和社區(qū)管理動力,吸引更多群眾積極參與分類。同時,加強音訊公開,建立健全生活垃圾統(tǒng)計規(guī)定,包羅垃圾排放量、收費補貼明細、再生產(chǎn)品銷售報導等,讓垃圾分類與資源回收音訊公開透明。
此外,宣傳引導教育是垃圾分類的治本之策,建議從小培育垃圾分類投放意識。而今,重慶市教育系統(tǒng)已將生活垃圾分類知識納入中小學校課程內容,永川區(qū)、石柱縣已送別向轄區(qū)內學校配發(fā)10萬余本垃圾分類知識讀本。建議依舊推出形式多樣、內容充沛的“垃圾分類宣傳進校園”活動,讓孩子帶動家長“拎清”垃圾。